构建国际航空货运大通道

　　积极鼓励和引导国际物流企业和航空公司进驻哈尔滨机场，开展对俄国际航空货运服务业务，争取在“十二五”末使哈尔滨机场成为我国对俄航空货运的重要枢纽站。进一步拓展哈尔滨与东北亚和北美地区的航空货运业务，构建面向俄罗斯、辐射东北亚、承接北美地区的国际航空货运大通道的新格局。积极为哈尔滨物流企业向国家申报经营内贸货物出境不出口的货运代理资格，制订哈市切实可行的陆海联运实施方案。积极引导国内外龙头物流公司入驻哈尔滨内陆港，鼓励其发展对俄铁路货运业务。

　　设立哈尔滨综合保税区

　　哈市将依托哈尔滨铁路集装箱中心站，建设哈尔滨综合保税区，争取在2013年底前完成申建工作。通过3至5年的努力，把哈尔滨综合保税区建成哈尔滨利用外资、承接产业转移、实现产业转型发展的示范区，成为对俄口岸的物流中心和东北地区对俄开放的桥头堡。

　　成立对俄金融结算中心

　　利用对俄金融服务的优势，把哈市打造成对俄金融结算中心。鼓励哈尔滨银行为中俄境内的金融机构及客户，提供全面跨境金融服务。在国内重点对俄口岸及俄罗斯重要城市设立分支机构，将对俄金融服务打造成哈尔滨银行的特色业务。吸引俄罗斯金融机构、国内外拥有对俄结算业务的金融机构在哈市设立分支机构，形成哈市以对俄结算为特色的金融产业集群。

　　搭建对俄商品集散中心

　　哈市将通过举办和参加各类境内外对俄展会，为中俄两国企业经贸合作搭建对接和交易平台。利用哈尔滨市中心城市功能，整合省内对俄商品交易市场，搭建对俄商品集散物流中心。充分发挥对俄地缘优势，利用俄罗斯丰富的自然资源，建设以进口石化、木材、煤炭等产品的大宗商品交易中心，促进国家战略性资源进口。

　　打造哈尔滨中俄贸易“阿里巴巴”

　　哈市将采用政府扶持，市场运作的方式，搭建对俄贸易B2B2C模式的中俄双语电子商务网络平台，推进中俄双方企业在线订购、在线支付、在线交易，把该平台打造成国内功能最全、信息量最大、集信息与电子商务于一体的哈尔滨中俄贸易的“阿里巴巴”，并出版权威性的中俄合作信息报刊，将哈市打造成为全国最大的对俄经贸商务信息的汇集、整理、加工和权威发布中心。

　　扶持民间工艺品对俄出口

　　按照计划，哈市还将积极促进金源文化、民俗文化、冰雪文化等特色文化走出去，让俄罗斯人民了解哈市文化的艺术魅力。推动演艺、出版和餐饮企业进入俄罗斯市场。扶持柳编、剪纸和麦秸制品等民间工艺品的对俄出口。由哈市相关部门联合特色医院、景点、旅行社，共同打造针对俄罗斯人的中医旅游、保健旅游以及主题旅游等项目，吸引俄游客到哈市旅游。同时整合哈市俄罗斯文化特色旅游资源，吸引国内外游客到哈市及俄罗斯旅游。